沈建筑事故处置应急“先人后物”

本报讯（华商晨报主任记者 刘桐）沈阳建筑事故处置应急“先人后物”，先人后物优先疏散和撤离受威胁人群、沈建最大程度地预防和减少建筑事故造成的筑事置人员伤亡和财产损失。

　　近日，故处沈阳市公布建筑事故处置应急预案（以下简称《应急预案》），先人后物应急处置包括新建、沈建改建、筑事置扩建房屋建筑工程、故处燃气、先人后物自来水设施建设工程和房屋拆除作业造成较大(Ⅲ级)及以上生产安全事故；包括地铁建设工程造成一般(Ⅳ级)及以上生产安全事故。沈建

　　“先人后物” 优先疏散和撤离受威胁人群

　　应急工作要坚持“先人后物”，筑事置优先疏散和撤离受威胁人群、故处最大程度地预防和减少建筑事故造成的先人后物人员伤亡和财产损失，迅速、沈建有效地实施抢险以及对受伤人员进行抢救，筑事置并切实加强应急救援人员的安全防护，坚决防止次生事故的发生。

　　充分发挥专家作用，实行科学决策，采用先进技术，遵守有关标准规范和操作规程，避免发生次生、衍生事件。

　　《应急预案》要求，公安、消防、燃气、供水和供电等部门是应急救援的主要力量，施工企业要依法组建救援队伍。各专业应急救援队伍和施工企业要根据实际情况和需要，配备必要的应急装备。

　　玩忽职守、贻误工作将追究当事人责任

　　对在处置建筑事故中有突出贡献的单位和人员，按照有关规定给予表彰和奖励。

　　对发生建筑事故负有重要责任的单位和人员，以及在处置过程中玩忽职守、贻误工作的人员，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等规定追究当事人的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　此外，建筑施工企业每年至少组织1次演练。

　　地铁建设工程发生一般(Ⅳ级)及以上建筑事故。首先由发生事故的施工企业启动建筑事故专业应急预案。同时，按照报告程序及时报告。应急指挥部接到报告后立即启动应急预案，并按照报告程序及时报告。应急指挥部到达事故现场后，立即组织指挥救援工作，地铁指挥部和施工企业配合救援工作；发生重大及以上建筑事故(Ⅱ级及以上)时，按照上述重大及以上建筑事故(Ⅱ级及以上)分级响应执行。

　　死亡超30人或重伤超100人为特别重大事故

建筑事故等级              事故情况                                                                  处理方法

Ⅰ级（特别重大）            造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故      首先按照一般建筑事故(Ⅳ级)和较大建筑事故(Ⅲ级)的响应程序开展救援工作，待省住建厅到达现场后，应急指挥部同省住建厅进行指挥交接，由省住建厅组织现场救援指挥

事故                                                                                                    

Ⅱ级（重大）            造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故        

事故                                                                                                                            

Ⅲ级（较大）            造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故      首先按照一般建筑事故(Ⅳ级)的响应程序开展救援工作，应急指挥部到达现场后，同事故所在地的区、县(市)建筑事故应急指挥机构进行指挥交接，启动应急预案，组织现场救援指挥

事故                                                                                                                             

Ⅳ级（一般）            造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故                       首先由发生事故的施工企业启动建筑事故专业应急预案。同时，按照报告程序及时报告。事故发生地的区、县(市)建筑事故应急指挥机构接到报告后要立即启动应急预案，并按照报告程序及时报告。区、县(市)建筑事故应急指挥机构到达事故现场后，立即组织指挥救援工作，施工企业配合救援工作

(责任编辑：探索)